لمحة عامة
طلبت اللجنة المالية في مجلس النواب في ولاية فرجينيا من لجنة الضرائب في مجلس فرجينيا عقد مجموعة عمل لدراسة المصادر القائمة على السوق. وعلى وجه التحديد، طُلب من الفريق العامل ما يلي:
- دراسة مدى استصواب وجدوى تغيير فيرجينيا لطريقتها في تحديد مصادر مبيعات الشركات، بخلاف مبيعات الممتلكات الشخصية الملموسة، من تكلفة الأداء إلى المصادر القائمة على السوق.
- دراسة مدى استصواب وجدوى اعتماد نهج متشعب لمصادر مبيعات الشركة. وبموجب هذه الطريقة، سيُطلب من جميع الشركات استخدام المصادر القائمة على السوق ما لم تتجاوز عتبات معينة تتعلق، على سبيل المثال لا الحصر، بالممتلكات وكشوف المرتبات. سيُسمح لأي شركات تتجاوز هذه العتبات أن تختار ما إذا كانت ستختار مصدر جميع المبيعات، بخلاف مبيعات الممتلكات الشخصية الملموسة، باستخدام مصادر السوق.
- تقديم توصيات بشأن تنفيذ أي من التغييرات المذكورة أعلاه على الطريقة القانونية للتقسيم في فرجينيا.
- صياغة مشروع قانون بناءً على توصيات ضريبة فرجينيا للنظر فيه من قبل الجمعية العامة.
وقد طُلب من مجموعة العمل تقديم تقرير بشأن هذه الدراسة إلى اللجنة المالية بمجلس النواب في فرجينيا قبل الموعد النهائي لتقديم التشريعات لجلسة الجمعية العامة 2016 في ديسمبر 7 ، 2015.
تم طلب هذه الدراسة من قبل اللجنة المالية بمجلس النواب في فرجينيا لأن عددًا من مشاريع القوانين المتعلقة بالتوريد القائم على السوق قد تم تقديمها خلال الدورات الأخيرة للجمعية العامة، ولكن لم يتم سنها. أحدث هذه القوانين، 2015 مشروع قانون مجلس النواب 2233 ، شكل الأساس لهذه الدراسة.
مجموعة العمل
إلى جانب ضريبة فيرجينيا، ضمت مجموعة العمل ممثلين عن مزودي خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية، ومراكز البيانات، وكيانات التكنولوجيا الإلكترونية، ومزودي خدمات التكنولوجيا الآخرين، وغيرها من الصناعات المماثلة. كان مطلوبًا من مجموعة العمل أيضًا أن تضم مشاركة من الشركات خارج الولاية التي لديها جزء كبير من المبيعات في ولاية فرجينيا، وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين.
يونيو 4اجتماع مجموعة العمل
في يونيو 4 ، 2015 ، عقدت ضريبة فيرجينيا اجتماعًا مع مجموعة عمل دراسة المصادر القائمة على السوق لمناقشة الجوانب المختلفة المتعلقة بالدراسة. أكملت ضريبة فيرجينيا عرضًا تقديميًا بشأن الدراسة التي تضمنت:
- نظرة عامة بشأن الغرض من الاجتماع والدراسة المطلوب من مجموعة العمل إكمالها (مارك هاسكينز);
- شرح التقسيم في فيرجينيا وطريقة تكلفة الأداء (جون جوزيفز);
- نظرة عامة على التوريد القائم على السوق، والاتجاه الوطني نحو التوريد القائم على السوق، وتشريعات التوريد القائم على السوق التي نظرت فيها الجمعية العامة لفيرجينيا والتغييرات السياسية التي ستكون مطلوبة إذا اعتمدت فرجينيا التوريد القائم على السوق (مات هنتلي);
- شرح للتقديرات المالية التي أُجريت لأغراض الدراسة التي أجرتها 2010 JLARC حول المصادر القائمة على السوق وتشريعات المصادر القائمة على السوق التي نظرت فيها الجمعية العامة لفيرجينيا (كريستين كولينز);
- شرح منهجية ضريبة فيرجينيا لتقدير مجموعة العمل، وقيود البيانات، والأثر المحتمل للإيرادات المترتبة على اعتماد المصادر القائمة على السوق (عائشة يدجي);
- نظرة عامة على الطرق المتشعبة التي تدرس ضريبة فيرجينيا تحليلها لأغراض الدراسة (مارك هاسكينز)؛ و
- نظرة عامة على مخطط وخطة عمل الدراسة (مارك هاسكينز).
بعد الانتهاء من العرض التقديمي، أتاحت ضريبة فيرجينيا الوقت لمجموعة العمل لطرح الأسئلة ومناقشة القضايا المتعلقة بالدراسة.
يونيو 4 معلومات اجتماع يونيو
يُرجى الاطلاع على المعلومات المتعلقة باجتماع مجموعة العمل لشهر يونيو 4 على الروابط أدناه:
- العرض التقديمي لضرائب فيرجينيا لشهر يونيو 4 (PDF)
- جدول أعمال اجتماع يونيو 4 (PDF)
- يونيو 4 حضور اجتماع يونيو (PDF)
- مخطط تفصيلي محدّث للدراسة (PDF)
تعليقات مجموعة العمل فيما يتعلق بالدراسة
تعليقات تمهيدية
- مايكل كولافيتو جونيور (PDF)
- مجموعة PRA (PDF)
- شركة ريثيون (PDF)
- AT& T و Comcast و Sprint و Verizon (PDF)
- نورثروب جرومان (PDF)
الروابط المتعلقة بالدراسات المماثلة
- دراسة JLARC حول نظام ضريبة دخل الشركات في فرجينيا
- باور بوينت نورث كارولينا الشمالية حول دراسة التوريد القائم على السوق (PDF)
- دراسة رود آيلاند التي تتضمن تحليلاً للمصادر القائمة على السوق
- ملخص تنفيذي لدراسة لويزيانا للتوريد المستند إلى السوق - من المقرر أن تصدر النتائج الكاملة لهذه الدراسة خلال صيف 2015. (PDF)
- نيو هامبشاير باور بوينت حول دراسة التوريد القائم على السوق (PDF)
- دراسة أوريغون حول التوريد المستند إلى السوق (PDF)